Αφγανιστάν: Κατασκευάζοντας το Κράτος στην εποχή των πολέμαρχων (μέρος 2ο)

0

Ο Siavash Shahabi συνεχίζει το αφιέρωμά του στο Αυτολεξεί για το Αφγανιστάν. Η παρούσα σειρά άρθρων είναι μια πολιτική ανάλυση και μια ιστορική μελέτη που περιγράφει πώς το πλαίσιο των συνεχιζόμενων πολέμων δι’ αντιπροσώπων παρέδωσε τη χώρα στα χέρια των Ταλιμπάν. Το 1ο μέρος βρίσκεται εδώ: Αφγανιστάν: η χώρα των συγκρούσεων (μέρος 1ο). Σήμερα ακολουθεί το 2ο:

Το πρώτο κομμάτι αυτού του άρθρου εξέτασε την ιστορία των μεταρρυθμίσεων γης στο Αφγανιστάν. Σε αυτή την ενότητα θα εξετάσουμε τις συνθήκες που επικράτησαν στο Αφγανιστάν τη δεκαετία του 1990.

Πολλές πηγές χρησιμοποιήθηκαν για τη συγγραφή αυτού του άρθρου, μερικές από τις οποίες ιστορικά σημαντικές. Μία από αυτές τις πηγές είναι ένα εκτενές αναλυτικό άρθρο που δημοσιεύτηκε από μια πολιτική/εργατική ομάδα στο Ιράν. Η επαναστατική, ιστορική και ταξική του ανάλυση με οδήγησε να το αξιοποιήσω για να γράψω αυτή τη συλλογή άρθρων. Η συζήτηση των πρόσφατων γεγονότων στο Αφγανιστάν έχει σημαντικές ιστορικές πτυχές, οπότε θεώρησα απαραίτητο να τις περιγράψω εν συντομία. Αυτή η σειρά άρθρων για το Αφγανιστάν αποτελεί ένα συνδυασμού πολιτική ανάλυσης και ιστορικής μελέτης για να περιγράψει πώς το πλαίσιο των συνεχιζόμενων πολέμων διά αντιπροσώπων παρέδωσε τη χώρα στα χέρια των Ταλιμπάν.

Στην πράξη, η ίδρυση ενός ενιαίου ισλαμικού κράτους αποδείχθηκε πιο δύσκολη από ό, τι θα μπορούσε να προβλέψει η Ουάσινγκτον. Τώρα οι πρώην τζιχαντιστές πολεμούσαν για το ποιος είχε τον έλεγχο μιας περιοχής, ο καθένας διεκδικώντας την κυριαρχία της.

Το Αφγανιστάν είχε γίνει χώρα χιλίων κρατών και ένας παράδεισος για τους πολέμαρχους και η κυβέρνηση της Αδελφότητας στην Καμπούλ (Μπουρχανουντίν Ραμπάνι-Αχμάντ Σαχ Μασούντ) ήταν βραχύβια. Αυτή η περίοδος χαρακτηρίστηκε από βιασμούς, λεηλασίες, δολοφονίες, δήμευση γης από πολέμαρχους, με μια φράση, από το νόμο της ζούγκλας. Αυτοί οι πολέμαρχοι βασίζονταν σε μεγάλο βαθμό στην καλλιέργεια και πώληση ναρκωτικών για το εισόδημά τους κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου.

Μέσα σε μια δεκαετία η παραγωγή ναρκωτικών στο Αφγανιστάν αυξήθηκε από 100 τόνους ετησίως (τη δεκαετία του ’70) σε 2.000 τόνους στις αρχές της δεκαετίας του ’90 [1].

Υπό αυτές τις συνθήκες, πρώην μουτζαχεντίν τζιχαντιστές (με επικεφαλής τον Μουλά Ομάρ) οπλισμένοι με μια πιο φονταμενταλιστική ιδεολογία (Ταλιμπανισμός) δήλωσαν την αποφασιστικότητά τους να οικοδομήσουν ένα κράτος. Λόγω του δεκαπενταετούς εμφυλίου πολέμου στο Αφγανιστάν, ο Μουλά Ομάρ κατέφυγε στους καταυλισμούς Αφγανών προσφύγων στο Πακιστάν για να στελεχώσει τα στραυεύματά του. Πολλοί στρατιώτες των Ταλιμπάν ήταν ορφανοί νεαροί και έφηβοι που πέρασαν τα παιδικά τους χρόνια σε καταυλισμούς προσφύγων στο Πακιστάν. Οι γνώσεις τους για τη γεωργία και την αγροτική ζωή ήταν περιορισμένες, όπως και οι δεξιότητές στην καλλιέργεια γης και την κοινωνική κουλτούρα του Αφγανιστάν. Πέρασαν ολόκληρη τη ζωή τους στα θρησκευτικά σχολεία των προσφυγικών καταυλισμών (όπου τα χρήματα της Σαουδικής Αραβίας χρησιμοποιήθηκαν για τη διδασκαλία μιας μορφής Σαλαφιτικού Ισλαμισμού με τη βοήθεια της πακιστανικής κυβέρνησης). Η γοητεία της καθαρής ιδεολογίας των Ταλιμπάν για τη δημιουργία μιας ισλαμικής ουτοπίας είχε προσελκύσει αυτά τα παιδιά του πολέμου.

Ο πόλεμος των Ταλιμπάν εναντίον των Αφγανών πολέμαρχων (με τον καθένα να επιτίθεται σε χωριά και κωμοπόλεις για να βιάσει και να λεηλατήσει) και η επιβολή ενός κράτους δικαίου (έστω και βίαια) σε μια ζούγκλα χωρίς νόμο κέρδισε αρχικά την υποστήριξη ορισμένων χωριών. Επιπλέον, η σιδερένια γροθιά των Ταλιμπάν, η οποία υποσχόταν ενωμένη κυβέρνηση, ήταν θελκτική στις Ηνωμένες Πολιτείες, που άφησε τους παλιούς υποψήφιους για την οικοδόμηση του κράτους (Rabbani-Shah Massoud) και βρήκε έναν νέο σύμμαχο στους Ταλιμπάν. Οι ΗΠΑ πίστευαν ότι αυτή η ιδεολογία θα μπορούσε να επιταχύνει τη μετάβαση του Αφγανιστάν σε μια ενιαία κυβέρνηση με εγγυημένη κεφαλαιακή ασφάλεια, την οποία πέτυχαν οι Ταλιμπάν.

Αντίθετα, ακτιβίστριες για τα δικαιώματα των γυναικών στις Ηνωμένες Πολιτείες είχαν διαμαρτυρηθεί για τη συμμαχία της αμερικανικής κυβέρνησης με τους Ταλιμπάν, [2] ενώ η κυβέρνηση Κλίντον είχε ενθαρρύνει τις αμερικανικές εταιρείες πετρελαίου να κάνουν εμπορικές συναλλαγές με τους Ταλιμπάν. Ο διευθυντής της αμερικανικής εταιρείας UNOCAL περιέγραψε ως «πολύ θετική» την κατάκτηση της Καμπούλ από τους Ταλιμπάν, χαρακτηρίζοντάς το γεγονός ως προμήνυμα μιας «ενοποιημένης κυβέρνησης» στο Αφγανιστάν. Λίγο αργότερα, η ίδια εταιρεία άρχισε συνομιλίες με τους Ταλιμπάν για να μεταφέρει τον αγωγό για να προωθήσει το έργο της 4,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων στην Κεντρική Ασία. Μια συμφωνία που απέφερε έως και 100 εκατομμύρια δολάρια ετησίως στους Ταλιμπάν. Επιπλέον, η UNOCAL και οι Σαουδάραβες εταίροι της στο πετρέλαιο, με την κωδική ονομασία “Peace”, προσπάθησαν να συμφιλιώσουν τις φατρίες Μουτζαχεντίν και Ταλιμπάν για να σχηματίσουν μια ενιαία κυβέρνηση (η οποία, φυσικά, απέτυχε).

Η προέλαση του Μουλά Ομάρ δεν θα ήταν δυνατή χωρίς την άφιξη νέων μαχητών Ταλιμπάν από το Πακιστάν και χωρίς την άδεια των ΗΠΑ. Πριν από μια δεκαετία, οι Ηνωμένες Πολιτείες, το Πακιστάν και η Σαουδική Αραβία χρηματοδότησαν ένα έργο που συνέδεε τον τζιχαντισμό και τώρα τον Ταλιμπανισμό με το Αφγανιστάν. Κατά τη διάρκεια της βάναυσης κυριαρχίας τους από το 1996 έως το 2001, οι Ταλιμπάν καταπίεζαν γυναίκες, σφαγίαζαν εθνικές και θρησκευτικές μειονότητες και φιλοξενούσαν την Αλ Κάιντα.

Οι ΗΠΑ υποστήριξαν σιωπηρά τους Ταλιμπάν μέχρι το 1998 (όταν ο Μπιν Λάντεν επιτέθηκε στις πρεσβείες των ΗΠΑ στην Κένυα και την Τανζανία). Σε απάντηση των επιθέσεων, οι Ηνωμένες Πολιτείες ζήτησαν την παράδοση του Μπιν Λάντεν από τους Ταλιμπάν και οι σχέσεις μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και των Ταλιμπάν επιδεινώθηκαν όταν αρνήθηκαν να υπακούσουν.

Ο Ζαλμάι Χαλιλζάντ, ο οποίος είχε υπηρετήσει ως αξιωματούχος του Στέιτ Ντιπάρτμεντ όταν ήταν πρόεδρος ο Ρόναλντ Ρήγκαν, εργάστηκε ως σύμβουλος για την εταιρεία που δεν υφίσταται πλέον. Ο Χαλιλζάντ, ο οποίος συναντήθηκε με τα μέλη των Ταλιμπάν στην πόλη του Χιούστον, εξέφρασε δημοσίως την υποστήριξη στους ριζοσπαστικούς ισλαμιστές εκείνη την εποχή. Οι «Ταλιμπάν» δεν ασκούν τις αντί-ΗΠΑ τύπου φονταμενταλισμού που εφαρμόζει το Ιράν – αυτό i

Ο Ζαλμάι Χαλιλζάντ, ο οποίος είχε υπηρετήσει ως αξιωματούχος του Στέιτ Ντιπάρτμεντ όταν ήταν πρόεδρος ο Ρόναλντ Ρήγκαν, εργάστηκε ως σύμβουλος για την εταιρεία που έχει πλέον διαλυθεί. Ο Χαλιλζάντ, ο οποίος συναντήθηκε με τα μέλη των Ταλιμπάν στην πόλη του Χιούστον, εξέφρασε δημοσίως την υποστήριξη του στους ριζοσπαστικούς ισλαμιστές εκείνη την εποχή. Οι «Ταλιμπάν» δεν ασκούν το αντιαμερικανικό τύπου φονταμενταλισμού που εφαρμόζει το Ιράν-είναι πιο κοντά στο μοντέλο της Σαουδικής Αραβίας », έγραψε ο Χαλιλζάντ σε δημοσίευμα του 1996 για την Washington Post. «Η ομάδα υποστηρίζει ένα μείγμα παραδοσιακών αξιών Παστούν και μια ορθόδοξη ερμηνεία του Ισλάμ».

Επιστροφή στο νέο έργο οικοδόμησης κυβέρνησης στο Αφγανιστάν (2001-2010)

Μετά το 2001, οι Ηνωμένες Πολιτείες συγκέντρωσαν μια χούφτα «πιο πιστών» πολέμαρχων και τους πρώην συμμάχους τους τζιχαντιστές για ένα έργο οικοδόμησης κράτους σε μια μετά-Ταλιμπάν εποχή. Κάποιοι όπως ο Karzai-Abdullah, μαζί με έναν αριθμό τεχνοκρατών που έχουν εξαχθεί από ευρωπαϊκές και αμερικανικές στρατιωτικές ακαδημίες (όπως ο Ashraf Ghani, πρώην υπάλληλος της Παγκόσμιας Τράπεζας), σχημάτισαν τη νέα διοίκηση της Καμπούλ.

Ωστόσο, χρειάστηκε μια δεκαετία για να αποδείξουν οι Ηνωμένες Πολιτείες ότι αυτή η τεχνητή, περιορισμένη στην Καμπούλ κυβέρνηση (όπως και στη δεκαετία του 1990) ήταν ανίκανη να εκπληρώσει τις λειτουργίες ενός «κράτους» σε εθνικό επίπεδο.

Μεταμορφώνοντας τους πρώην πολέμαρχους σε νέα αστική τάξη (2001 και μετά)

Η κυβέρνηση-μαριονέτα της Καμπούλ μετά την πτώση των Ταλιμπάν (οι ίδιοι χθεσινοί μισθοφόροι και οι σημερινοί επιχειρηματίες των οποίων οι κύριες πηγές εισοδήματος ήταν η λεηλασία και η δήμευση της καλλιέργειας γης και οπίου και η παραγωγή ναρκωτικών στη δεκαετία του 1990), μετά την κατάκτηση του προεδρικού παλατιού, είδαν μια ευκαιρία να λάβουν δολάρια που έφταναν στο Αφγανιστάν στο όνομα του «δανεισμού», της «βοήθειας», της «μείωση της φτώχειας» και της «ανασυγκρότησης».

Το Αφγανιστάν έφτασε γρήγορα στην κορυφή της παγκόσμιας λίστας διαφθοράς κυβερνήσεων λόγω των τεράστιων δωροδοκιών, υπεξαιρέσεων και κλοπών. Υπήρχε τόση διαφθορά που ακόμη και οι πολιτικές επισκέψεις σε ξένες χώρες που πραγματοποιήθηκαν από Αφγανούς ηγέτες όπως ο Καρζάι ήταν τόσο εξωφρενικές που συχνά χλευάζονταν στις εφημερίδες.

Δεδομένου ότι η μη βιομηχανική οικονομία του Αφγανιστάν εξαρτιόταν πλήρως από το σύστημα διανομής της κυβέρνησης, η διαφθορά επιβάρυνε τον προϋπολογισμό των αστικών υπηρεσιών, εξαθλιώνοντας έτσι τον αστικό πληθυσμό. Αφού ξεκίνησε η αμερικανική εισβολή στο Αφγανιστάν, εμφανίστηκε μια νέα κατηγορία ενοικιαζόμενων πολιτικών που δεν είχαν ούτε το κίνητρο ούτε τη θέληση να πολεμήσουν τους Ταλιμπάν, ούτε την επιθυμία να αποσυρθούν τα αμερικανικά στρατεύματα από το Αφγανιστάν. Για αυτούς, η συνέχιση του πολέμου, παρεμπιπτόντως, ήταν εγγυημένη από ενοίκια που μπήκαν κατευθείαν στις τσέπες τους στο όνομα της “ξένης βοήθειας” ή της “σύναψης συμβάσεων για τον αμερικανικό στρατό”.

Το παράδειγμα του “Gul Agha Sherzai” παρέχει ένα συγκεκριμένο παράδειγμα από αυτή την άποψη. Πρώην πολέμαρχος και εγκληματίας πολέμου που εκπαιδεύτηκε από τις Ηνωμένες Πολιτείες με τον Καρζάι τη δεκαετία του 1990.

Μετά την εισβολή των ΗΠΑ στο Αφγανιστάν, ο Σερζάι δημιούργησε μια προσοδοφόρα επιχείρηση που εξυπηρετούσε τις αμερικανικές στρατιωτικές ανάγκες, όπως την ενοικίαση γης, την πώληση καυσίμων και προμηθειών και την πρόσληψη απλών εργαζομένων. Έλαβε κυβερνητικές θέσεις (από σύμβουλος έως υπουργός και κυβερνήτης) λόγω της εμπιστοσύνης των ΗΠΑ. Η διαδρομή του ως κυβερνήτης της Κανταχάρ είναι ένα καλό παράδειγμα για το πώς οι Αφγανοί πολέμαρχοι-επιχειρηματίες σχημάτισαν την επίσημη κυβέρνηση του Αφγανιστάν.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες παρέδωσαν τον έλεγχο της Κανταχάρ στον Σερζάι αφού τον πήραν από τους Ταλιμπάν. Υπό τη διοίκησή του, η καλλιέργεια και η διακίνηση ναρκωτικών αυξήθηκαν κατά 50% σε σύγκριση με την εποχή των Ταλιμπάν (ο ίδιος επωφελήθηκε σημαντικά από το εμπόριο ναρκωτικών) και η κατάσταση της δημόσιας ασφάλειας επιδεινώθηκε λόγω κλοπών, διακίνησης και βιασμού γυναικών και παιδιών. [3] κείμενο στα Φαρσί] Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις της αμερικανικής κυβέρνησης, υπεξαίρεσε επίσης 300 εκατομμύρια δολάρια δημιουργώντας ένα αυτοσχέδιο (παράνομο) φορολογικό σύστημα για τους εμπόρους.

Ομοίως, ως κυβερνήτης του Νανγκαρχάρ, χρησιμοποίησε ξένα δολάρια ως επιχορηγήσεις για τη χρηματοδότηση έργων ανασυγκρότησης με τις δικές του εταιρείες (συμπεριλαμβανομένης της εταιρείας Τζαμάλ Μπάμπα). Το παράνομο σύστημα φορολόγησης υπήρξε επίσης στην επαρχία Νανγκαρχάρ όπου οι έμποροι φορολογούνταν (ή εκβιάζονταν) με τον ίδιο τρόπο. Καθώς τα νέα για τη διαφθορά εξαπλώθηκαν, η κεντρική κυβέρνηση διέταξε τον τερματισμό των παράνομων φόρων και ο Sherzai προσπάθησε να αρνηθεί να ακολουθήσει τις κυβερνητικές εντολές με την υποστήριξη των τοπικών υποστηρικτών. Στη συνέχεια, για να αποφύγει περαιτέρω σκάνδαλο, μετέφερε τα χρήματα από αυτούς τους φόρους στη φιλανθρωπική του οργάνωση!

Το παράδειγμα του Sherzai απεικονίζει την παρασιτική εξάρτηση αυτής της νέας αστικής τάξης (παλαιών πολέμαρχων) από τις Ηνωμένες Πολιτείες. Ενώ οι δυτικοί σύμμαχοί τους γνώριζαν καλά τη λεηλασία και την κλοπές από ανθρώπους όπως ο Σερζάι και ο Καρζάι, η διαφθορά αυτών των νεόπλουτων ήταν ασήμαντη, εφόσον δεν ξεπερνούσαν τις πολιτικές «κόκκινες γραμμές» των ΗΠΑ [4].

Προφανώς, αυτό ίσχυε εφόσον αυτές οι μαριονέτες έλυναν το «κύριο πρόβλημα» στο Αφγανικό έδαφος για τις Ηνωμένες Πολιτείες (δηλ. τη δημιουργία μιας ενοποιημένης κυβέρνησης)! Παρά τη δεκαετία μαχών και τα δισεκατομμύρια δολάρια που δαπανήθηκαν, οι Ηνωμένες Πολιτείες είδαν ότι το μισό Αφγανιστάν είχε καταληφθεί από τους Ταλιμπάν και ότι το σχέδιο οικοδόμησης κράτους (δηλαδή εδαφική κυριαρχία, νόμος και μόνιμος στρατός) ήταν στο μηδέν ή κοντά σε αυτό.

Με το ξέσπασμα εξεγέρσεων στη Μέση Ανατολή (Αραβική Άνοιξη), το ΝΑΤΟ έστρεψε την προσοχή του σε νεότερα και πιο γόνιμα μέτωπα (Λιβύη και Συρία) και από τότε επεμβαίνει εκεί. Λόγω αυτών των συνθηκών, τα αμερικανικά think-tank διατύπωσαν τη στρατηγική “ένταξης των Ταλιμπάν” στην κυβέρνηση του Αφγανιστάν.

ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ

[1] https://mronline.org/2021/06/29/geopolitics-profit-and-poppies-how-the-cia-turned-afghanistan-into-a-failed-narco-state/

[2] https://www.washingtonpost.com/archive/politics/1998/01/11/womens-fury-toward-taliban-stalls-pipeline/8a3d9be1-33ee-4922-84bd-3840baa95f13/

[3] http://www.hambastagi.org/new/fa/article/527-shairzai-beldozar-for-destruction-of-afghanistan.html

[4] https://www.wsj.com/articles/SB10001424052970204846304578094754008101508

→ Το άρθρο είναι διαθέσιμο και στα αγγλικά στον παρακάτω σύνδεσμο/ English available here:  https://firenexttime.net/afghanistan-state-building-project-in-the-era-of-warlords/

Βλ. επίσης: 

Αφγανιστάν: η χώρα των συγκρούσεων (μέρος 1ο)

Αφήστε ένα σχόλιο

2 + fourteen =